观察确保依法治国全面落实依法执政是关键7

2019-01-29 14:48:24 来源: 南京信息港

依法治国基本方略,从提出至今已经历了10多年的发展。从党的第十五大报告开始,历次党的代表大会都将依法治国基本方略写进了报告,并且对其内容进行了不断的深化。  十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)指出:“依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。”“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。”,多年来我们在处理有的案件时对程序公正的要求存在不足。如胡长清受贿案件、郑筱萸受贿案件等虽然在实体处理上没有什么明显的不公正,但是在程序上还是略显从快。  如胡长清受贿案件处理的时间节点:2000年2月18日,南昌市中级法院一审判处死刑;3月1日,江西省高级法院二审维持死刑判决;3月7日,人民法院核准死刑判决;3月8日,胡长清被执行死刑。郑筱萸受贿案件处理的时间节点:2006年12月26日被中纪委双规;2007年3月1日,移送司法机关依法处理;5月29日,北京一中院一审以受贿罪判处死刑;6月22日,北京高级法院二审维持死刑判决;7月10日被执行死刑。  《决定》指出:加强人权司法保障,强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。  切实尊重司法规律,避免采取运动式、选择式司法  司法规律是客观存在的,根据《人民法院公报》公布的数据统计分析,从2002年至2013年,全国法院判处刑罚处罚的人数从690506人到人;判处刑种构成为:5年至死刑的比例从23.20%下降为10.98%;5年以下有期徒刑一直保持在42%至50%之间;缓刑从16.98%上升至31.31%。判处轻刑、重刑的人数和比例也是存在规律性的,12年来重刑的比例下降约13%,而轻刑的比例则上升约13%。此外,从江西省刑事犯罪判决情况看,也是存在司法规律性的。从2003年的9693人到2012年的28670人,增长了约2倍;判处重刑的比例从25%下降至15.6%,下降了近10个百分点。【具体数据见下表】  刑事犯罪的发生具有规律性,对罪犯的判处人数和刑罚结构也存在规律性,我们在以后的司法中尽量避免运动式司法、选择式司法,尽量不提或者少提“严打”方针,切实贯彻宽严相济的刑事政策,切实尊重和保障人权。(江西省人民检察院副检察长 张国轩) :络

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